“以前這條公路沒有安裝護欄,路邊就是高高的陡坡、懸崖,非常危險。今年安上鋼板護欄后,走在路上或者開車經(jīng)過,心里踏實多了!”看著剛剛安裝好的防護設(shè)施,云南省楚雄彝族自治州祿豐市市民楊壽敏高興地說。
近年來,云南省交通運輸廳高質(zhì)量推進公路安防工程建設(shè),加快補齊短板。今年,云南將新改建農(nóng)村公路1萬公里以上,完成農(nóng)村公路“消危”工程7000公里以上,改造農(nóng)村公路危舊橋梁150座,讓人民群眾安全出行、放心出行、美好出行。
“六個統(tǒng)一”打造質(zhì)量過硬工程
近年來,云南省委、省政府高度重視公路安全生命防護工程和危舊橋梁改造工作,出臺了《關(guān)于加強公路安全生命防護工程建設(shè)的實施意見》等文件,高位推動、超前部署。省交通運輸廳把安防工程作為德政工程來管理,建立了縣鄉(xiāng)道安全生命防護工程、危舊橋梁改造項目庫。
云南省交通運輸廳主動與公安交警等部門溝通協(xié)調(diào),圍繞降低道路交通事故發(fā)生率,合力推進農(nóng)村公路安防工程建設(shè),有效預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。
在具體項目建設(shè)管理上,云南省交通運輸廳嚴(yán)格執(zhí)行《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等設(shè)計規(guī)范,堅持“六個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一護欄標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗收達標(biāo)、統(tǒng)一資金結(jié)算,著力打造質(zhì)量過硬、安全美觀的安全生命防護工程。
云南交通運輸部門還按照“一縣一規(guī)劃”“一鎮(zhèn)一規(guī)劃”的要求,對隱患路段分類梳理、掛圖作戰(zhàn)、清單銷號,統(tǒng)籌推進工程建設(shè)進度,優(yōu)先治理臨水臨崖和已開通農(nóng)村客運班線及接送學(xué)生車輛集中的路段。
“十四五”期間,云南計劃完善3.5萬公里農(nóng)村公路安全生命防護工程。2021年至2023年,全省共投入23.72億元用于農(nóng)村公路“消危”行動,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程2.1萬公里,完成1025座農(nóng)村公路危舊橋梁改造。
分級分類精細整治
農(nóng)村公路安防工程建設(shè)是基礎(chǔ),管養(yǎng)是關(guān)鍵。
云南省交通運輸廳依托“全省公路養(yǎng)護部門大數(shù)據(jù)”工具箱,聯(lián)合省公安廳制定了公路交通安全隱患排查工作方案,明確和統(tǒng)一了工作程序和排查標(biāo)準(zhǔn);開發(fā)公路隱患排查App,協(xié)同公安交管部門采集錄入隱患數(shù)據(jù),建立起全省公路隱患治理項目庫,科學(xué)推進安防工程建設(shè)。
云南交通運輸部門進一步規(guī)范項目管理,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,強化安全、合同、資金、檔案、工程驗收等環(huán)節(jié)的管理,確保新改建項目的安全生命防護工程與農(nóng)村公路主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投用,確保不添新的增量。
圍繞日常管理養(yǎng)護工作,云南建立常態(tài)化路面巡查機制,發(fā)現(xiàn)損壞路段及時處理,有效遏制損壞安全生命防護工程的行為;探索建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級管理體系,將愛路護路納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約,農(nóng)村公路實現(xiàn)了良法善治。楚雄彝族自治州4758條農(nóng)村公路實現(xiàn)“路長制”全覆蓋,達到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的良好效果。
為實現(xiàn)精細化整治,云南交通運輸部門對巡查發(fā)現(xiàn)的隱患點劃分風(fēng)險等級,低風(fēng)險隱患立即整改,其他不能即時整改的隱患限期整改,夯實道路交通安全基礎(chǔ);按照“先急后緩、先主后次、先重點后一般”的順序,分級分類對臨水臨崖、急彎陡坡和高差3米以上且缺少路側(cè)防護設(shè)施或安全防護能力不足的路段進行排查治理。